各鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處）、縣政府各部門、縣直及條管各單位：??

經研究同意，現將《武寧縣2022年冬種生產工作意見》印發給你們，請抓好貫徹落實。

??2022年9月23日

武寧縣2022年冬種生產工作方案

今年受7月份以來的高溫干旱災害影響，全縣秋糧生產遭受較大損失。為奪回災害損失，努力完成今年農業生產目標，夯實明年農業增產、農民增收基礎，抓好冬季農業生產意義格外重大。根據農業農村部、省農業農村廳和市農業農村局的指導意見和縣委、縣政府主要領導的指示，現就我縣2022年冬種生產工作提出如下意見。

一、計劃目標

（一）產能目標。冬種面積穩定在28.2萬畝以上，冬種覆蓋率達90%以上。其中:油菜15.1萬畝，總產1.9萬噸；綠肥3萬畝，秋冬蔬菜2.9萬畝，大小麥、馬鈴薯、蠶豌豆等春糧4.5萬畝，青飼料及飼草作物1.2萬畝，其他冬作物1.5萬畝。各鄉鎮2022年冬種生產指導性計劃見附件。

（二）效益目標。建立稻油輪作示范區1.7萬畝和油菜擴種示范區2.9萬畝，力爭畝產油菜籽300斤，畝純收益400元。建立4224畝綠肥示范區，力爭示范區化肥減量15-20%。發展“稻+油”“稻+薯”“稻+菜”“稻+肥”“春糧+秋雜糧”等輪作模式，提高復種指數，穩定糧食面積，提升周年效益。因地制宜發展設施蔬菜，優質小麥、冬馬鈴薯等特色旱糧，提高農民收入。

（三）產業目標。穩定擴大一產種植，大力發展二產加工和三產旅游服務業，打造菜籽油和蔬菜等特色生態品牌、觀光旅游基地，努力培育1-2個新型油菜加工企業、冷鏈物流企業，逐步形成產業上下游連通、一二三產融合、利益機制共享的發展格局。

二、工作重點

（一）突出優勢，發展油菜。在穩定種植面積、單產水平上，積極應對干旱天氣對油菜直播的不利影響，提前做好育苗移栽的準備，確保墑情不好的地塊也能種植。在種植布局上，要在擴面的同時將廬山西海最美岸線納入打造范圍，重點在橫路、魯溪、官蓮、宋溪、船灘、清江、羅坪、楊洲等稻油輪作試點鄉鎮與高速、國、省干道沿線鄉鎮打造一條可借鑒、可推廣的油菜示范帶。在種植模式上，要著力發展菜油、菜肥、菜飼、油菜苔和旅游觀光油菜等多功能利用模式。在產業發展理念上，要以綠色發展為引領，轉型增效為目標，推進三產融合。

（二）合理調整，優化結構。一是調增春糧作物面積。今年的旱災使我縣水稻生產遭受重創，調增春糧生產面積對穩定糧食總產意義重大，重點抓好種植大戶，在絕收的田塊或熟期偏晚的中稻茬口，引進適宜品種，播種馬鈴薯、冬小麥、蠶豌豆等春糧作物。二是穩定綠肥生產。引導農民綠肥替代化肥施用，以實現化肥減量增效，提升耕地質量,促進耕地資源持續利用。三是增加飼料、飼草作物種植。引導養殖戶利用已收割的中稻田或空閑旱地，種植飼料、飼草等作物。四是穩定蔬菜生產。著力發展蔬菜生產，穩點全年國民經濟和社會發展計劃蔬菜種植面積，重點落實設施蔬菜任務，及時調度各鄉鎮任務完成情況，全面排查當前工作存在的差距和不足，細化舉措，保障任務建設質量和進度，確保年底按質按量完成0.4萬畝新增設施蔬菜任務。??

（三）集成技術，示范推廣。堅持良種良法配套，強化農業科技支撐，主攻單產，充分挖掘增產潛力，注重綠色高效。加快油菜優質良種、育苗移栽、病蟲害防治技術、精量播種栽培技術、機械化生產等關鍵技術落實。堅持把抓典型示范作為推動冬種工作的重要舉措，切實抓好稻油推廣輪作模式，做到用地養地相結合，確保耕地可持續利用。

（四）三產融合，創建品牌。依托市級平臺宣傳打造我縣菜籽油區域品牌，擴大雙低菜籽油的市場占有率。支持和鼓勵縣內油料加工企業申報菜籽油區域品牌并進行“兩品一標”認證，提高菜籽油的質量和檔次，實現加工增值。結合我縣全域旅游的發展戰略，打造一批冬季農業休閑觀光帶，讓冬季田園更鮮亮。

（五）模式引領，培育主體。加快冬季農業體制機制創新，發展多種形式的季節性的適度規模經營。支持“企業+基地+農戶”的農業產業化經營模式，組織新型經營主體參加產銷銜接活動，大力發展訂單生產。加強模式引領，從產業對接、技術培訓等方面，發展一批規?；洜I的冬季農業種養大戶、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體，讓新型經營主體率先發展、率先獲益，示范帶動冬種產業發展。

三、主要措施

（一）強化組織領導。縣政府成立由縣政府分管副縣長任組長，縣農業農村、財政、應急管理、水利、氣象、鄉村振興、市場監督、供銷等有關部門負責人為成員的冬種工作領導小組，加強對全縣冬種工作的組織、協調、督導工作。各鄉鎮進一步加強組織領導，成立工作專班，細化工作措施，出臺扶持政策，全力推動冬種生產。

（二）強化服務指導。各鄉鎮要周密部署，盡早行動，積極深入基層、深入農戶、深入田頭，扎實開展好冬種各項服務工作。各相關職能部門要結合各自工作職責，制定相應的技術服務方案，全程開展技術指導服務，做好縣內種子、化肥、農藥等冬種生產物資的調運和儲備，保障市場供應，抓好冬季農資市場監管，維護農民利益。

（三）強化政策落實。各鄉鎮要加大對冬種政策宣傳，嚴格落實耕地地力保護補貼等強農惠農政策，認真組織實施好油菜擴種、稻油輪作試點、設施蔬菜發展等項目，確保給農民的實惠不減少、項目資金的使用不走樣。縣政府整合產油大縣獎勵資金，按照優先獎補災后復種原則，對油菜生產管理好且集中連片200畝以上的示范片，每個再獎補2萬元；對油菜育秧移栽集中連片20畝以上的示范片，每畝再獎補200元。各鄉鎮也要積極整合各類涉農資金，也要建立集中連片100畝以上的鄉級示范片，加大對冬種生產的扶持力度。

（四）強化督查考核。加大冬種農業督查考核力度，成立冬種生產督查組，在關鍵農時季節對各鄉鎮冬種生產進行督導檢查，督查結果進行通報，并納入年終考核。

（五）科學防災減災。加強災情監測預警，密切關注冬種天氣變化，加強冬季農作物病蟲害監測，及時發布預警信息。加強農情調度，及時上報災情，全力保障冬種農業生產穩定。

附件：武寧縣2022年冬季農業生產指導性計劃