各鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處），縣政府各部門，縣直及條管各單位：

《2022年全縣食品安全重點工作安排》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

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2022年9月15日

（此件主動公開）

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2022年全縣食品安全重點工作安排

2022年，全縣食品安全重點工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”重要指示精神，嚴格落實中央及省市關于深化改革加強食品安全工作的部署要求，聚焦問題導向，堅持“嚴”的主基調，持續推進食品安全治理體系和治理能力現代化建設，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、持續深化責任落實

1.深入落實黨政同責。深入貫徹《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，進一步完善食品安全評議考核體系，做好食品安全跟蹤督辦、履職檢查和評議考核等工作，積極推動落實食品安全屬地責任和相關部門監管責任。［縣食品安全辦、縣食品安全委各成員單位。各鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處），下同］

2.加強評估總結。按照縣食品安全辦統一部署，對市委、市政府《深化全市食品安全改革發展推進食品安全治理體系和治理能力現代化工作方案》落實情況進行階段性總結。（縣食品安全辦、縣食品安全委各成員單位）

二、全力維護大局穩定

3.全力保障重大活動和重要節點食品安全。全力以赴做好黨的二十大、十六屆省運會等重大活動食品安全保障。（縣食品安全委各成員單位）扎實開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”深化行動，全面開展風險隱患排查整治。（縣市監局）加大重要節假日期間監督檢查力度，開展節日熱銷食品專項抽檢，及時核查處置不合格食品。持續做好食品、食用農產品安全輿情處置和應急值守工作。（縣市監局、縣農業農村局）

4.嚴格抓好進口冷鏈食品安全監管。堅持“人、物、環境”共防的原則，以進口冷鏈食品為重點品種，進一步強化“贛溯源”平臺的推廣應用。督促第三方冷庫經營者、集中交易市場開辦者、食品生產經營者在“進、銷、存、產、運”進口冷鏈食品及其原料時，嚴格落實“四專、四證、四不”要求；協助縣疫情防控指揮部做好涉疫食品及其原料排查管控工作。（縣市監局、縣衛健委）

三、切實把牢源頭治理關口

5.持續凈化產地環境。推進農藥獸藥使用減量，分析研判涉鎘農產品重點品種超標成因。在輕中度污染耕地落實品種替代、水肥調控、土壤調理等安全利用措施；在重度污染耕地實施種植結構調整。（縣農業農村局、縣自然資源局）開展農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動。（縣生態環境局）

6.加強食用農產品質量安全監管。持續開展食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”專項整治行動，聚焦11個重點產品，重點整治常規農藥獸藥殘留超標問題，嚴厲打擊非法使用禁限用藥物行為，加強農藥獸藥生產、銷售和互聯網經營監管。加強對新修訂的《農產品質量安全法》《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》的宣貫和用藥宣傳指導。嚴格落實“雙隨機、一公開”，持續開展對生產主體的監督抽查、飛行檢查、暗訪暗查。完善農產品質量安全領域行政執法與刑事司法銜接工作機制，實施檢打聯動、行刑銜接、聯合懲戒、有案必移，加大對違法違規行為懲處力度。加強對生產、銷售、使用非標農膜的監管，持續推進農資打假。（縣農業農村局、縣市監局、縣公安局、縣衛健委）全面推行食用農產品承諾達標合格證制度，推進與市場準入銜接，在集體團體購買和校園食堂采購中查驗承諾達標合格證。（縣農業農村局、縣市監局、縣教體局）

7.加強糧食質量安全監管。嚴把糧食收儲質量安全關，研究完善出入庫檢驗制度，確保每批出庫糧食檢驗報告隨貨同行，禁止重金屬、真菌毒素、農藥殘留等污染物質含量超標糧食流入食品加工企業和口糧市場。收購糧食質量安全監測達到每萬噸糧食產量1個監測樣品。加強水稻、小麥生物毒素跟蹤評估，從源頭加強管控。（縣農業農村局）督促食品加工企業把好原料進入、生產過程、產品出廠等關口。（縣市監局、縣農業農村局）

四、突出加強風險管理

8.加強食品生產監管。大力宣貫《江西省食品生產企業食品安全主體責任清單》，進一步壓實企業主體責任；深化食品生產規范記錄年行動，提升企業食品安全管理水平；通過全要點全覆蓋檢查、飛行檢查、交叉檢查等多種形式，突出重點品種食品生產企業監管；繼續推進小作坊三年提升工作，鞏固食品小作坊示范單位創建成果。（縣市監局）

9.持續推進餐飲質量安全提升行動。認真落實《江西省餐飲質量安全提升行動實施方案》，做好“餐飲服務規范年”工作。全面推進餐飲服務提供者風險分級、量化分級管理，實施分類監管。規范“小餐飲”經營行為，提升“小餐飲”管理水平。（縣市監局）

10.開展校園食品安全守護行動。組織相關部門聯合開展校園及周邊食品安全風險隱患排查治理，對學校食堂開展全覆蓋風險排查。繼續開展校園食品“你點我檢”活動，加強校園食品監督抽檢。（縣市監局）強化索證索票，確保校園食材來源可追溯。（縣市監局、縣教體局）落實學校食品安全校（園）長負責制和校（園）領導陪餐制。（縣教體局）

11.加強特殊食品企業監管。對特殊食品企業實行動態監管，強化風險分級。做好特殊食品專區專柜銷售、提示牌，保健食品警示用語標注，保健食品經營場所消費提示標注、產品標簽和說明書等管理。（縣市監局）

12.加強食品添加劑使用管理。嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為，加大重點區域、重點品種食品添加劑“超范圍、超限量”問題治理，督促企業嚴格按照食品安全國家標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。嚴厲查處生產經營含金銀箔粉食品違法行為，加強食品安全和營養健康教育，營造良好消費環境。（縣市監局、縣衛健委）

13.加大檢驗檢測力度。推進食品檢測能力建設，市場監管部門食品及食品相關產品抽樣檢驗量達到3.3批次/千人，食品快速檢測量力爭達到20批次/千人。（縣市監局）農產品質量安全定量檢測量達到1.5批次/千人。加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設。（縣農業農村局）擴大食用林產品檢驗檢測機構能力驗證范圍，完成國家級食用林產品質量監測，配合做好食用林產品國家食品安全標準“全項”指標監測的探索研究工作。（縣林業局）

五、嚴懲重處違法犯罪行為

14.深入實施“鐵拳”行動。組織查辦一批社會和群眾反映強烈、突破道德底線的違法案件。加強行政執法與刑事司法銜接，形成打擊合力。對主觀故意、性質惡劣、造成嚴重后果的食品生產經營單位責任人員依法嚴厲處罰，實施食品行業從業禁止，做到有案必查、違法必究，并視情曝光，形成震懾效應。（縣市監局）

15.持續整治農村假冒偽劣食品。扎實開展農村市場食品安全綜合治理能力提升行動，加強新型流通渠道、農村市場食品安全治理機制建設，加大科普宣傳和培訓教育，持續打擊農村食品假冒偽劣違法犯罪行為，凈化農村食品市場環境。（縣市監局、縣農業農村局、縣公安局、縣商務局、縣供銷聯社）

16.扎實開展“昆侖2022”行動。始終保持高壓態勢，嚴厲打擊制售病死畜禽肉制品、假牛羊肉，食用農產品非法使用農藥獸藥、“瘦肉精”及其他違禁物質，普通食品、保健食品非法添加，網上銷售偽劣食品等犯罪活動。對重大案件進行掛牌督辦，集中曝光一批典型案例。（縣公安局）

17.深入開展進口食品“國門守護”行動。持續把好進口食品質量安全關，嚴防輸入性風險，嚴格食品安全質量要求，嚴厲打擊農產品和食品走私。（縣公安局、縣商務局、縣市監局）

六、大力提升治理能力現代化水平

18.提升“數字監管”水平。加強食品安全快檢體系建設，加快推進對平臺企業更加有效的線上線下監管方式，嚴防行業性食品安全風險。（縣市監局）推進“智慧農貿”市場建設，提升農貿市場數字化管理水平。（縣商務局、縣市監局、縣農業農村局）加快農產品質量安全大數據智慧監管平臺應用，有條件的開展“陽光農安”試點，探索利用人工智能技術等高科技手段強化農產品質量安全管理。（縣農業農村局）學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到80%以上。（縣教體局、縣市監局）

19.加大誠信建設。推進信用風險分類管理，科學劃分食品生產企業風險等級，實施差異化監管。將食品領域抽檢不合格信息、行政處罰信息等有序歸集至國家企業信用信息公示系統，依法依規將相關市場主體列入嚴重違法失信名單。（縣市監局）深入宣傳貫徹《食品工業企業誠信管理體系》國家標準，積極組織地方政府、行業協會開展誠信體系培訓。（縣工信局）加強農安信用建設，探索開展農安信用分等分級動態評價，推動各地開展“信用+監管”“信用+金融信貸”試點，堅決落實生產名錄管理制度、“四掛鉤”等相關意見，完善農產品生產經營主體信用檔案，探索建立“紅黑名單”制度，組織第三方開展信用監測和動態評價，拓寬“信用+監管”等服務場景應用，提高生產主體立信、守信、用信積極性。貫徹實施《糧食企業信用監管辦法（試行）》，對從事糧食收購、儲存和政策性糧食購銷活動的企業探索實施分級分類監管。（縣農業農村局）

20.完善監管制度機制。根據上級部署，及時修訂完善食品安全突發事件應急預案、食品安全評議考核辦法等制度。（縣食品安全辦）建立健全食品安全風險會商機制和預警平臺，落實食品安全風險防控指數、食品安全抽樣檢驗備份樣品管理等要求。（縣市監局）修訂完善農產品質量安全突發事件應急預案。（縣農業農村局）按國家要求，推動實施食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。（縣檢察院、縣法院、縣農業農村局、縣市監局）

21.加強檢測監測能力建設。爭取建設農產品質量安全農業農村部重點實驗室。（縣農業農村局、縣發改委）加強對跨領域交叉用藥等未知風險的危害識別和分析，探索發布風險防控指南和預警建議。（縣農業農村局）加強重點食品污染物和食源性疾病監測。按照國家部委要求，開展2022年中國居民食物消費量調查。（縣衛健委）

七、助力食品產業創新發展

22.完善標準體系。加大對上級有關標準的貫徹落實。推進制定一批食品安全監管部門、行業主管部門急需的食品安全管理地方標準和地方特色食品安全標準。（縣市監局、縣衛健委）落實“江西綠色生態”品牌建設要求，突出武寧特色。（縣市監局、縣農業農村局）實施地理標志農產品保護工程，推進現代化農業全產業鏈標準化，發展綠色、有機地理標志農產品。（縣農業農村局、縣市監局）

23.推進創新提升。貫徹落實《關于推進冷鏈物流運輸高質量發展的意見》。（縣交通運輸局）支持農產品和食品安全監管方面科技創新。（縣科技局、縣農業農村局、縣市監局）

八、著力推動共治共享

24.突出示范引領。持續推進食品安全治理示范城市建設，（縣食品安全辦）協助做好國家農產品質量安全縣第三批驗收、第四批遴選工作。（縣農業農村局）

25.加大隊伍建設。加大“食安教育”APP平臺應用，提高食品安全監管執法人員、鄉鎮（街道）食品安全協管員、村居（社區）食品安全信息員的能力水平。進一步完善食品安全專家隊伍，探索建立食品安全志愿服務隊伍。（縣食品安全辦）按照“江西食育”要求，落實好食育普及三年行動計劃。（縣食品安全辦）積極推進鄉鎮農產品質量安全網格化管理，加快建立健全農產品質量安全縣級指導員、縣級管理員、鄉鎮監管員、村級協管員、企業信息員隊伍。（縣農業農村局）食品生產企業食品安全管理人員監督抽考率持續保持100%。依托“贛溯源”，繼續開展餐飲服務單位負責人、食品安全管理員、從業人員的食品安全知識培訓考核。（縣市監局）

26.鼓勵推動食品安全責任保險。探索構建保險機構、銀行、食品生產經營企業合作共贏的風險分擔機制。引導農村集體聚餐、集中用餐配送企業、學校食堂、大型餐飲、大宗食品配送企業等主動投保食品安全責任險。（縣市監局）

27.加大宣傳引導。組織開展“全國食品安全宣傳周”武寧活動。強化食品安全宣傳主陣地，通過微信、微博、微視頻等新媒體，不斷擴大宣傳覆蓋面。（縣食品安全辦、縣食品安全委各成員單位）。圍繞本地食品安全工作，全面客觀宣傳工作措施、成效和先進典型。（縣委宣傳部、縣教體局、縣農業農村局、縣市監局）抓好野生蘑菇中毒宣傳防控，嚴防野生蘑菇中毒事件發生。（縣食品安全辦、縣衛健委、縣農業農村局、縣林業局）

28.加強組織實施。各鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處）屬地抓好重點工作安排的具體落實?？h直相關部門負責監督指導抓落實，其中列第一位的為牽頭部門。各牽頭單位于11月中旬前報告食品安全重點工作完成情況。