各鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處），縣政府各部門，縣直及條管有關單位：

《武寧縣創建全國網球示范縣實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

????????????????????????????????????????????????????????????????2022年8月10日

武寧縣創建全國網球示范縣實施方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于體育的系列重要論述，以及國家體育總局《“十四五”體育發展規劃》精神，全面推動網球運動可持續發展，加強我縣網球人才梯隊建設，提高青少年網球競技水平，努力創建全國網球示范縣，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于體育的系列重要論述精神，堅持以校園網球為主體，以提高網球人才質量為核心，以促進青少年健康成長為根本目標，遵循基礎教育及運動規律，推動青少年網球健康可持續發展；堅持以人為本，推動社會網球加快發展，不斷擴大網球人口規模，逐步建立基礎雄厚、體系健全、保障有力、氛圍濃厚的網球運動機制，為振興我國網球事業，實現社會主義現代化體育強國和健康中國目標作出貢獻。

二、工作目標

到2025年，形成縣委、縣政府主導、教體部門指導、各職能單位配合、社會組織參與的全縣共謀共促網球發展新格局，基本形成組織健全、機制合理、經費保障、全民參與、人才培養的全民網球發展體系，以“綜合賽事、綜合訓練、高水平訓練、校園及社會網球發展”四大功能為發展目標，展示我縣網球運動示范作用，探索一條全國網球運動發展新路徑。

（一）網球進校園實現全覆蓋。根據國家“教體融合”發展工作要求，按照“育人為本、重在普及；廣泛動員，人人參與；夯實基礎、逐步提升”發展理念，改善校園網球設施，提升體育師資隊伍水平，進一步與體校、高校、職業學校、高中特色招生的合作辦學，拓寬網球發展方向。以青少年為主體，形成興趣培養、技能提升、特長培訓、專業訓練、特長發展等階梯形發展模式，實現校園普及率全覆蓋，網球人口顯著增加，網球運動全面普及。全縣中小學網球體育教師配備比達到每百名學生1名網球體育教師的標準。到2025年，新建網球場地120塊（社會網球場地40塊、校園網球場地80塊），建設高標準室內網球場館1個。

（二）網球運動實現全民推廣。為提高全民身體素質、豐富廣大干職工業余生活、提高工作效率，全縣各鄉鎮、縣直相關職能單位、工會組織要把開展網球運動列入年度工作計劃，適度利用工會資金，改善網球運動設施設備，開展網球運動，牽頭掀起全民愛網球、學網球的熱潮，促進全民健身運動推廣。

（三）青少年網球競技水平顯著提高。按照“全面覆蓋、興趣培養、專業培訓”發展思路，在全縣學校范圍內實行網球全覆蓋，各校開展學生全員培訓，開展年級聯賽，成立U系列訓練隊，在全縣常規性開展U系列校際聯賽，并逐步向周邊省、市、縣延伸。持續向落戶武寧的“九江武寧隊”“江西省網球青年隊”輸送新鮮血液，把武寧國際網球中心打造成國家青年隊訓練基地，引領網球競技水平顯著提高，力爭在全運會上摘金奪銀。

（四）國際國內專業賽事實現常態化。廣泛開展ITF國際青少年比賽、WTA女子職業網球挑戰賽、ATP男子職業網球挑戰賽等賽事活動，提升群眾身邊常態化賽事活動覆蓋率，厚植網球文化的社會基礎。力爭在2024年前，舉辦“山水武寧杯”全國青少年網球積分排名系列賽、江西省第十六屆全民運動會成年人網球賽、全國網球青年團體錦標賽等賽事活動，逐步實現國內、國際專業賽事常態化。

三、措施辦法

（一）抓好普及培養

1.開足網球課時。各校在開齊開足上好體育課的基礎上，要加大對網球課時的保障力度，根據場地條件，因地制宜，全力保證小學階段每周開設不少于2個課時，初中、高中階段每周不少于1個課時的網球體育課，專門用于開展網球教學和網球技能訓練，要充分利用課后服務時間，加強對網球課程的延伸教學。

2.配齊體育教師。將體育教師的招聘納入年度計劃，按照配備網球體育教師的比例標準（每百名學生1名網球體育教師）有計劃地逐年加大網球體育教師的招收力度。

3.完善場地建設。將網球場地設施建設納入城鄉規劃、土地利用總體規劃和年度用地計劃，加快社會網球場地和校園網球場地的建設完善。

4.設計校園賽事。通過開展校園網球賽事來推動網球課的普及，驅動廣大師生對網球運動的熱愛。在全縣中小學校廣泛開展“小學—初中—高中”“班級—年級—校內—校際”等網球聯賽。依據學生年齡層次分別開展多樣式的網球趣味賽事和競賽活動，逐步形成本校、本年級的網球特色品牌賽事。

（二）搞好訓練提高

5.選拔苗子隊員。在廣泛開展校園網球普及推廣和校內競賽的基礎上，由網球專業教練按照“品行正、學習好、有潛力”原則，遴選網球愛好者和有網球潛力天賦的學生成為網球苗子隊員作為網球后備人才，并有計劃地集中進行培訓和提高。暢通網球后備人才升學通道，積極探索在不違背現行招生政策的前提下，推動網球后備人才初中階段集中就讀、集中訓練，擴大高中、中職階段網球特長生招生規模。

6.組建網球校隊。各中小學校要成立本校男子、女子網球校隊，按照兩個年齡段為一個系列組建校園U7、U9、U11、U13、U15、U17網球梯隊（每個梯隊按照10人的標準組建）。同時安排專職網球教練和保證充足時間對校園網球各梯隊進行專門帶教、培訓，逐步提高戰術水平，代表本校參加縣級及以上網球聯賽、中小學生網球比賽。

7.完善縣級聯賽。通過舉辦縣級賽事錘煉各年齡段網球隊伍，加速提高實戰化網球競技實力。重點打造本縣U系列網球賽事品牌，構建包括校內競賽、校際聯賽在內，縱向貫通、橫向銜接和規范有序的高中、初中、小學三級青少年校園網球聯賽機制。注重與職業聯賽、區域等級賽事、青少年等級賽事有機銜接，形成“校校參與、層層選拔、全面提高”的網球競賽格局。

8.建強縣級梯隊。依托江西省拓普嘉華國家青少年網球訓練中心優秀教練團隊資源，成立省青少年網球訓練中心共同選才小組，制定科學可行的網球選才辦法，在全縣范圍內不間斷選拔各年齡段優秀網球苗子，延伸青少年網球后備人才培養鏈，按照每支隊伍10人的標準建制，組建武寧縣男子、女子U9、U11、U13、U15、U17共10支網球梯隊，打造縣級青少年網球強隊，代表我縣參加市級、省級以上各類網球賽事。以培養全運會后備人才為目的，組建江西省二線隊伍建設后備人才梯隊。

9.形成“一中心、多基地”發展格局。為更好推動武寧創建全國網球示范縣，在全縣建立“一個中心，多個基地”，即：以江西省拓普嘉華國家青少年網球訓練中心為龍頭，在全縣布局各中小學和鄉鎮片區等20個青少年網球訓練基地，以點帶面，全面推廣。

（三）突出三類培訓

10.抓好網球教師培訓。校園網球教師決定各中小學校園網球體育課開設的水平和質量，承擔著網球啟蒙引導和網球規范化培訓的重任。按照大批量、分批次、逐個輪訓原則，依托江西省拓普嘉華國家青少年網球訓練中心，對全縣中小學校所有網球體育教師逐個進行輪訓，提高校園網球體育教師開展校園網球課的實踐能力和綜合素質。

11.抓好網球教練培訓。組建成立江西省網球職業技術運動學校，在武寧設立國家青年隊訓練基地。為積極有效提高我縣青少年網球各梯隊的競技實力，按照“強兵先強將”原則，我縣將積極與上級對接，依托江西省網球協會力量，促成網球教練員培訓班在武寧舉辦，系統化、層次化對我縣網球教練進行分批次培訓。力爭到2025年，全縣網球教練員人數明顯增加，二級以上網球教練員人數達到30人以上。

12.抓好網球裁判培訓。加大對我縣網球裁判的培訓力度，通過多種渠道、多種方式，提升我縣網球裁判隊伍的規模和水平。依托江西省拓普嘉華國際網球中心，做好我縣網球裁判員隊伍的培訓工作，力爭到2025年，全縣網球裁判員隊伍發展壯大，國家三級以上裁判員人數達到50人以上。

（四）打造品牌文化

13.打造特色品牌賽事。積極向上對接，力爭舉辦全國網球邀請賽；加大體旅融合力度，建立聯合共建機制，爭取每年教體與文化旅游部門聯合舉辦網球賽事等交流活動。努力打造國家級、省級、省際、市級青少年及社會網球特色品牌賽事，積極承辦“長江經濟帶（九江）天天有網球賽”，使網球賽事成為武寧一張亮麗的體育名片。

14.促進賽事經濟新發展。借助網球運動發展，鼓勵體育社會組織通過市場經濟手段，舉辦（承辦）更多賽事活動，構建“月月有活動、季季有賽事”的賽事經濟格局，積極吸引更多社會資本、社會力量投入設施建設、場館運營、賽事運作等領域，培育體育經濟新增長點。

15.積極發展社會網球。堅持以人為本，推動社會網球加快發展，不斷擴大網球人口規模。鼓勵機關、事業單位、人民團體、企業及學校組建或聯合組建網球隊，開展豐富多彩的社會網球活動。同時注重從經費、場地、競賽、網球社會體育指導員培訓等方面更多更好地支持社會網球發展。

16.形成網球特色文化。厚植網球文化根基和底蘊，植入網球特色元素，將網球文化與城市建設同步同向規劃建設。支持鼓勵報刊、廣播、電視、網絡等媒體開展網球宣傳，設立網球專欄和網球時段，加大對青少年、社會網球和高水平網球比賽的包裝、轉播和直播，為創建全國網球示范縣發揮強大輿論、宣傳、引導作用。

四、組織保障

（一）加強組織領導。成立由縣政府主要領導任組長，縣政府分管領導任副組長，縣教體局、縣總工會、團縣委、縣發改委、縣財政局、縣文廣新旅局、縣人社局、縣融媒體中心、縣衛健委、縣住建局、縣自然資源局等單位及各鄉鎮政府、豫寧街道主要負責同志為成員的創建全國網球示范縣工作領導小組，負責創建工作的督導協調。領導小組辦公室設在縣教體局，辦公室主任由縣教體局主要負責同志兼任。由創建全國網球示范縣工作領導小組牽頭建立工作聯席會制度，每年召開不少于2次聯席會，研究創建全國網球示范縣相關事項，協調解決創建工作中的重點、難點問題，推進創建全國網球示范縣工作落實落地。

（二）壓實各級主體責任。縣教體局負責牽頭抓好校園網球場地建設、體育教師配備、課程表監制、網球體育教師輪訓、網球苗子選拔等工作；成立縣網球協會，建強縣級網球梯隊，統籌全縣社會網球場地建設、競賽機制完善、品牌賽事打造，統籌全縣網球教練員和裁判員隊伍培訓等工作；各鄉鎮和各成員單位要成立相應組織領導機構，把創建全國網球示范縣納入重要議事日程。

（三）做好經費保障。各單位要做好創建全國網球示范縣經費保障工作?？h財政每年安排不低于500萬元專項經費用于校園網球發展、創建全國網球示范縣等工作。縣教體局要積極爭取中央及省市級體育、教育類專項資金，統籌縣本級體育彩票公益金，用于校園網球場地建設、支持參賽辦賽、校隊縣隊建設等工作，并引導企業落實社會網球場地建設和運營主體責任。

（四）健全安全機制。加強校園網球安全教育，制定學生校內外網球活動和競賽安全管理制度，建立校園網球意外傷害應急管理機制，提高校園網球安全責任意識和防范能力。要為參加網球運動的學生購買人身意外傷害保險，建立學生運動意外傷害事故第三方調解機制，進一步提升校園網球安全保障水平，最大限度降低學校組織體育活動風險。要加強社會網球賽事活動安全監督管理，采取有效措施防范和化解風險，杜絕發生任何安全問題。

附件：武寧縣創建全國網球示范縣領導小組成員名單

附件

武寧縣創建全國網球示范縣領導小組成員名單

為加強組織領導，現成立武寧縣創建全國網球示范縣工作領導小組，負責創建工作的督導協調，具體成員名單如下：

組??長：

張宇峰???縣委副書記、縣長

副組長：

王??靜???縣政府副縣長

盧恒墀（常務）??縣政府副縣長

胡德玉???縣政府副縣長

成??員：

朱金湖???縣委辦公室副主任

鐘兆貴?? 縣政府辦公室二級主任科員

雷李葵?? 縣政府黨組成員、縣發改委主任

施月清???縣教體局局長

余定北???縣總工會常務副主席

葉??遙???團縣委書記

吳??熊?? 縣融媒體中心主任

吳毛生?? 縣財政局局長

夏清清???縣文廣新旅局局長

聶道發?? 縣委組織部副部長、縣人社局局長

梅孔模?? 縣衛健委主任

余??旺???縣住建局局長

吳光華?? 縣自然資源局局長

各鄉鎮人民政府、豫寧街道主要負責同志

武寧縣創建全國網球示范縣領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教體局，辦公室主任由施月清同志兼任。